El numeral 6 del artículo 18° del Código Tributario no ha establecido el modo en qué debe consignarse la información mencionada, razón por la cual los contribuyentes podrán hacerla constar a través de cualquier medio fehaciente.

Se consulta sobre el sentido y alcance del numeral 6 del artículo 18° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, incorporado por la Ley N° 27787, en cuanto a lo que se entiende por "informar adecuadamente" a la Junta de Accionistas, propietarios de empresas o responsables, sobre la distribución de utilidades existiendo deudas tributarias que se encontraban en cobranza coactiva (sin que existan las causales de suspensión de cobranza reguladas en el artículo 119° del Texto Único Ordenado del Código Tributario); así como establecer la forma en que debe quedar consignada tal información.

Con fecha 27 de julio de 2002 y mediante Ley N° 27787 se incorporó como numeral 6 del artículo 18° del Código Tributario el siguiente texto: "Son responsables solidarios con el contribuyente: (...) 6) Los sujetos comprendidos en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 16° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, cuando las empresas a las que pertenezcan hubieran distribuido utilidades, teniendo deudas tributarias pendientes de pago en cobranza coactiva, sin que éstos hayan informado adecuadamente a la Junta de Accionistas, propietarios de empresas o responsables de la decisión, y a la SUNAT; siempre que no se dé alguna de las causales de suspensión de la cobranza, conforme a lo dispuesto en el Artículo 119° del Texto Único Ordenado del Código Tributario".

El artículo 16° del Código Tributario, en los numerales 2, 3 y 4 atribuye responsabilidad solidaria a los representantes legales y los designados por las personas jurídicas, los administradores o quienes tengan la disponibilidad de los bienes de los entes colectivos que carecen de personería jurídica, los mandatarios, administradores, gestores de negocios y albaceas, estableciendo la precisión que dicha responsabilidad se atribuye a tales personas (esto es, que responden incluso con su patrimonio personal) cuando éstas hubieran actuado con dolo, negligencia grave o abuso de facultades en cuanto al no pago de las deudas tributarias de la empresa.

La Ley N° 27787 incorpora un nuevo supuesto de responsabilidad solidaria para las personas mencionadas en el párrafo anterior, y éste es, cuando las empresas a las que pertenezcan hubieran distribuido utilidades pese a tener deudas tributarias pendientes de pago en cobranza coactiva, sin que dichas personas hayan informado adecuadamente de tal decisión a la Junta de Accionistas, propietarios de empresas o responsables, y a la SUNAT; siempre que no se hubiera dado alguna de las causales de suspensión de la cobranza que señala el artículo 119° del Código Tributario.

Al respecto, de conformidad con las definiciones establecidas en el Diccionario de la Lengua Española, el término "adecuadamente" se encuentra referido a "oportunamente"⁽¹⁾ y "a propósito para algo"⁽²⁾.

En el presente contexto, debe entenderse por "informar adecuadamente" al hecho que la información brindada por las personas señaladas en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 16° del Código Tributario debe ser efectuada en forma oportuna y apropiada a la Junta de Accionistas, propietarios de empresas o responsables por la decisión de distribuir utilidades.

Esto es, que la referida información debe ser proporcionada con anterioridad a la distribución de utilidades y además ponga en conocimiento de los receptores de ésta, de forma idónea, de las situaciones señaladas en la norma: 1) la existencia de deudas tributarias pendientes de pago que se encuentren en cobranza coactiva y; 2) la no existencia de causales de suspensión de la cobranza previstas en el artículo 119° del Código Tributario.

De otro lado, sobre el modo en el que debe quedar consignada tal información, debe indicarse que el numeral 6 del artículo 18° del Código Tributario no ha establecido ninguna formalidad específica para tal efecto, razón por la cual los contribuyentes podrán hacer constar la información a que se refiere dicho artículo a través de cualquier medio fehaciente.

1. Con relación al numeral 6 del artículo 18° del Código Tributario, se considerará que los sujetos comprendidos en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 16° de dicho Código han cumplido con informar adecuadamente a la Junta de Accionistas, propietarios de empresas o responsables de la decisión, cuando con anterioridad a la distribución de utilidades pongan de modo idóneo en conocimiento de éstos la existencia de deudas tributarias pendientes de pago que se encuentren en cobranza coactiva y la inexistencia de las causales de suspensión previstas en el artículo 119° del Código Tributario.

2. El numeral 6 del artículo 18° del Código Tributario no ha establecido el modo en qué debe consignarse la información mencionada, razón por la cual los contribuyentes podrán hacerla constar a través de cualquier medio fehaciente.

Lima, 17 de setiembre de 2002

Original firmado por

Intendente Nacional Jurídico (e)

⁽¹⁾ Diccionario de la Lengua Española, Editorial Ramón Sopena, pág. 29.

⁽²⁾ Ob cit. pág. 29.